七乐彩号码颠倒可以吗
當前閱讀:健全區際利益補償機制 促進雄安新區發展更加協調均衡

健全區際利益補償機制 促進雄安新區發展更加協調均衡

2019年01月11日11:26  來源:人民網

人民網北京1月11日電 “要促進區域協調發展,做好保護,統籌好生態保護和經濟社會發展,光靠中央政府給予政策支持恐怕是不夠的,還需要更多的建立一些跨區域、跨流域的橫向生態補償機制”。在今日上午舉行的國新辦發布會上,京津冀協同發展領導小組辦公室副主任、國家發展改革委副主任林念修說,國家《關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》提出了健全區際利益補償機制,主要考慮了三方面:完善多元化橫向生態補償機制;建立糧食主產區與主銷區之間的利益補償機制;健全資源輸出地和輸入地之間的利益補償機制。

人民日報、人民網、人民雄安網記者提問

有記者提問:“我們知道促進區域協調發展涉及到不同區域間的利益平衡和補償問題。比如區域間的生態補償大家都很關注,但難度也很大。請問關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見對這方面有什么考慮?”

對此,林念修表示,講到區域協調發展,很重要一個注意點就是生態補償機制的問題,當然也包括各地區經濟、政治、社會、文化、生態等領域的協調發展。要促進區域協調發展,除了政策支持,還需要更多的建立一些跨區域、跨流域的橫向生態補償機制。在這方面,過去幾年也有比較成功的例子。比如浙江-安徽新安江流域生態補償機制的試點,就是一個很生動的案例。新安江流域生態補償是習近平總書記親自倡導和推動的全國首個跨流域的生態補償機制的試點,是堅持人與自然和諧共生的生動實踐。這個做得非常好。從2012年起,在有關部門的指導下,浙江省和安徽省就在新安江流域實施了兩輪生態補償機制的試點。最近這兩個省又簽署了《關于新安江流域上下游橫向生態補償的協議》,建立了橫向生態補償資金,應該說這個補償機制已經向常態化、長效化發展,這是一個很重要的機制設計和探索。

林念修介紹,新近出臺的《關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》,提出了健全區際利益補償機制,幾個重大任務之一就是建立區際利益補償機制,這是縮小發展差距、促進區域協調發展的應有之義,也是打好三大攻堅戰的重要舉措。怎樣健全區際利益補償機制,有三點考慮:

第一,完善多元化橫向生態補償機制。主要是貫徹綠水青山就是金山銀山的重要理念以及山水林田湖草是生命共同體的系統思想,鼓勵相關地區通過資金補償、對口協作、產業轉移、人員培訓,包括共建產業園這樣一些形式,來建立一些橫向的補償關系,我們也支持具備條件的一些跨省流域開展橫向生態補償。未來幾年,我們在跨流域、跨省際的橫向補償,這個舉措會更加完善,力度也會更加加強。

第二,要建立糧食主產區與主銷區之間的利益補償機制。就是要研究制定糧食主產區與主銷區開展產銷合作的具體辦法,鼓勵開展產銷協作。種糧收益是比較低的,但是糧食事關國家安全,我們糧食主產區為保障國家糧食安全作出了巨大貢獻,反過來我們糧食的主銷區同樣有責任、有義務為糧食主產區進行必要的補償,加大對主產區的支持力度,促進主產區提高糧食的綜合生產能力,大家一起來協同努力,保證國家糧食安全。

第三,提出健全資源輸出地和輸入地之間的利益補償機制。大量的資源輸出地,有些地區的資源缺乏,主要是資源的輸入地,資源輸入地和輸出地之間一定要建立起有效的利益補償機制,主要考慮是加快完善有利于資源集約節約利用和可持續發展的資源價格形成機制,這個價格形成機制非常重要。我們也鼓勵通過采取一些園區建設、共建園區,產業合作、飛地經濟等形式,來支持輸出地區發展接續產業和替代產業,建立支持資源型地區經濟轉型的長效機制。資源的輸入地還是要補償資源的輸出地,在這里共建園區,發展產業。

林念修強調,下一步國家發展改革委將會同有關部門,加強對區域協調發展新機制實施情況的跟蹤分析,加強協調指導,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題,總的目的是促進區域協調發展更加協調、更加均衡。

(責編:張婭喃、馮亞濤)

排行榜一天一周一月


微信


微博


分享


返回
頂部

關閉

登錄人民網通行證    立即注冊

忘記密碼?

七乐彩号码颠倒可以吗 北京pk开奖记录手机版 五分彩一天赚200元方法 扑克牌21点游戏规则如下 分分彩稳定计划软件 送本金最多的棋牌游戏 买快三稳赚不赔的技巧 mg游戏 福彩3d胆组 重庆时时历史开奖记录 极速赛车大小单双买法